<kbd id='baidualibabamayun'></kbd><address id='baidualibabamayun'><style id='baidualibabamayun'></style></address><button id='baidualibabamayun'></button>

              <kbd id='baidualibabamayun'></kbd><address id='baidualibabamayun'><style id='baidualibabamayun'></style></address><button id='baidualibabamayun'></button>

                  http://www.mitixl.com/
                  晉江政府 | 晉江紀委
                  站內搜索
                  政務服務專欄| 便民服務| 智能互動

                  晉江市人民政府辦公室關于印發晉江市市屬國有企業工資總額預算管理暫行規定的通知

                  时间:2019-01-31 00:00     字體顯示:       阅读:1

                  晉政辦〔2019〕4號

                  晉江市人民政府辦公室關于印發晉江市市屬

                  國有企業工資總額預算管理暫行規定的通知

                  市直各單位,各市屬國有企業:

                  《晉江市市屬國有企業工資總額預算管理暫行規定》已經市政府第46次常務會議研究通過,現印發給你們,請遵照執行。

                  晉江市人民政府辦公室       

                                2019年1月22日       

                  (此件主動公開)

                  晉江市市屬國有企業工資總額預算

                  管理暫行規定

                  一、總則

                  (一)爲加強我市市屬國有企業收入分配管理調控,建立健全企業激勵約束機制、工資合理增長機制和收入分配調控機制,促進企業科學發展、效率發展,根據《國務院《關于改革國有企業工資決定機制的意見》(國發〔2018〕16號)和《福建省人民政府關于改革國有企業工資決定機制的實施意見》(閩政〔2018〕22號)的要求和國家有關收入分配政策,結合我市市屬國有企業實際,制定本規定。

                  (二)市屬國有一級(類)企業及其所出資獨資、全資和絕對控股權屬企業(以下簡稱企業),適用本規定。

                  (三)工資總額是指由企業在一個會計年度內直接支付給與本企業簽訂勞動合同的全部職工的勞動報酬總額,包括工資、獎金、津貼、補貼、加班加點工資、特殊情況下支付的工資以及實行貨幣化改革的福利性收入等。

                  (四)工資總額預算管理是指按照國家收入分配政策規定和出資人的調控要求,每年度由企業圍繞發展戰略,依據生産經營業績目標、經濟效益情況和人力資源管理要求,結合勞動力市場價位,對當年工資總額的確定、發放和職工工資水平的調整,依法編制預算方案,並且嚴格執行和有效控制。

                  (五)工資總額預算管理應當遵循以下原則:

                  1.坚持依法依规原则。工資總額预算管理依照相关法律法規和国家、省、市和晋江市有关规定进行。

                  2.堅持效益導向原則。企業工資總額預算應堅持以效益爲前提,與企業承受能力相適應,建立健全工資總額決定機制和職工工資正常增長機制。

                  3.堅持公平分配原則。科學合理調節企業收入分配總體水平,引導並激勵企業發揮企業作爲市場主體的自主分配作用。合理調節企業之間、職工之間的收入差距,收入分配向基層子公司、向關鍵崗位、向一線職工傾斜。

                  4.堅持激勵約束原則。工資總額預算與企業年度經營效益相挂鈎,促使企業在保質保量完成政策性業務的同時、更加注重經營性業務的有效發展。

                  二、工資總額預算管理職責

                  (一)市國有資産監管部門職責:

                  1.依法研究制定工資總額預算管理規定,調控企業收入分配總體水平。根據企業實際發展情況,對企業薪酬水平進行對標分析,科學調整工資總額基數。

                  2.核准國有一級(類)企業本部工資總額預算方案,對國有一級(類)企業本部工資總額預算的編制、報告及執行工作進行清算和監督管理;備案權屬企業工資總額預算方案。

                  3.備案國有一級(類)企業對權屬企業工資總額預算管理辦法,指導和監督國有一級(類)企業對其權屬企業的工資總額預算管理。

                  (二)國有一級(類)企業職責:

                  1.依據本規定執行工資總額預算管理,組織開展本部及權屬企業工資總額預算編制、執行及內部監督評價工作,完善工資總額預算管理工作制度和組織體系。

                  2.按出資關系實施分級管理、逐級審核,負責核准權屬企業工資總額預算,並對其預算進行監督管理,履行出資人職責。

                  3.推動內部收入分配制度改革,完善市場化薪酬分配機制,構建以崗位價值爲基礎,以績效貢獻爲依據的薪酬管理制度,完善全員績效考核制度,加快形成個人收入與崗位責任、貢獻和企業效益密切挂鈎,與勞動力市場價位相銜接的增長機制。

                  三、工資總額預算編制和核准

                  (一)企業應當按照國家收入分配政策規定和工資預算管理基本原則的要求,充分考慮企業收入來源、企業承受能力、預計經濟效益、年度經營目標完成情況、職工工資水平、同行業工資水平等基礎因素,科學、合理地編制企業年度工資總額預算。

                  (二)企業的工資總額預算適用于與企業簽訂勞動合同且在市國有資産監管部門備案登記,並由企業直接支付勞動報酬的人員;不包括臨時聘用人員、勞務派遣人員、退休人員。

                  (三)企業工資總額預算由基本工資、效益工資及單列工資三部分構成。

                  (四)企業的工資總額預算基數以核定部門核定的上年度工資總額清算數爲基礎確定。當年新設企業由企業參照市場行情、同行業工資水平,合理制定工資標准和薪酬制度,編制年度工資總額預算。

                  (五)工資總額預算基數分爲基本工資基數和效益工資基數。基本工資基數和效益工資基數的比例,由核定部門根據編制企業功能定位、行業特點和經營發展情況予以確定,原則上效益工資基數占比不得低于20%。

                  (六)工資總額增長實行與勞動力市場價位、企業效益增長相適應的聯動機制,合理確定工資總額預算增幅。

                  1.基本工資的增長與勞動力市場價位相挂鈎,即基本工資預算增減幅度原則上參照上一年度泉州市發布的工資增長指導線,進行聯動確定。

                  2.效益工資的增減與企業人工成本利潤率指標增減幅度相挂鈎,進行聯動確定。

                  (七)企業因生産經營轉型、人力資源儲備等特殊原因,需對工資總額增長幅度進行特別調整的,申報預算方案時應說明具體理由,尤其是在年度內需大規模擴招員工的,應當在預算編制說明中詳細說明擴招的原因、依據、人數、級別及對工資總額可能産生的影響。除此之外,一般情況下增人所需工資原則上在總額內自行消化。

                  (八)企業在工資總額預算內對下列人員實行單列工資管理,不計入當年企業工資總額幅度調控範圍:

                  1.實行市場化選聘、契約化管理的職業經理人或特殊引進人才,其人員工資實施市場化薪酬管理(含協議工資)的,由企業每年據實單列。

                  2.執行企業負責人薪酬制度的高層管理人員,其人員工資由企業每年據實單列。

                  (九)企业要结合本企业年度经营效益预算、年度用工计划以及上年度社平工资增长幅度,编制年度工資總額预算方案,工資總額预算方案主要包括以下內容:

                  1.上年度生産經營和經濟效益完成情況、人工成本利潤率情況,工資總額預算執行情況、職工工資水平變動情況、本部人員編制情況以及相關編制說明;

                  2.預算年度生産經營和經濟效益預測、人工成本利潤率預測,工資總額預算安排、職工工資水平預算變動、本部人員編制情況以及相關編制說明;

                  3.單列工資、工資總額指標結余等其他特殊項目。

                  (十)國有一級(類)企業編制完成企業本部年度工資總額預算,經履行經理辦公會、董事會等內部決策程序後,在每年8月底之前,報市國有資産監管部門核准。對于工資總額預算方案不符合工資總額預算管理規定和相關編制要求的,企業應調整或者重新編報預算方案。

                  國有一級(類)企業權屬企業工資總額預算方案經履行經理辦公會、董事會等內部決策程序後,報國有一級(類)企業核准後,在每年8月底前報市國有資産監管部門備案。

                  四、工資總額預算執行和調整

                  (一)企業應當及時將經市國有資産監管部門或國有一級(類)企業核准的工資總額預算值進行分解、細化,落實預算執行責任。

                  (二)企業工資總額的內部分配由企業自主決定。企業在分配工資總額預算時,要合理安排集團內部企業之間以及集團本部職工與權屬企業職工、中層管理人員與一般崗位職工的工資水平增減預算,要向關鍵崗位和一線員工傾斜,集團企業要向基層子公司傾斜。

                  (三)企業應當加強工資總額發放管理,規範列支渠道,不得以其他形式在成本(費用)中列支任何工資性項目。

                  (四)企業應建立工資總額執行情況定期分析制度,加強對企業預算執行情況的跟蹤、監督和控制。

                  (五)企業工資總額預算一經核准,當年度原則上不再調整,年度內正常零星增減員工所需工資,原則上由企業在工資總額預算內自行消化解決。但企業工資總額預算方案在執行過程中出現以下情形之一,導致預算編制基礎發生重大變化的,可以申請對工資總額預算進行調整:

                  1.上級收入分配等宏觀經濟政策發生重大調整的;

                  2.市場環境發生重大變化引起企業效益大幅變動,以及其他因素導致企業效益與預算數出現較大偏差的;

                  3.企業發生分立、合並等重大資産重組行爲,導致企業效益、職工人數發生重大變化的;

                  4.其他特殊情況。

                  (六)國有一級(類)企業本部工資總額預算調整方案經履行經理辦公會、董事會等內部決策程序後,在當年11月底前報市國有資産監管部門批准後可予以調整。

                  國有一級(類)企業權屬企業工資總額預算調整方案經履行經理辦公會、董事會等內部決策程序後,報國有一級(類)企業核准後,在當年11月底前報市國有資産監管部門備案。

                  五、工資總額預算清算和評價

                  (一)企業應嚴格執行年度工資總額預算,加強工資發放管理,依法依規進行會計核算,規範列支渠道。企業所有工資性支出應當按照有關財務會計制度規定,全部納入工資總額核算,不得在工資總額之外列支任何工資性支出。

                  (二)企業應在每年5月底向工資總額預算核定部門提交上年度工資總額清算報告和會計事務所出具的審計報告。市國有資産監管部門和國有一級(類)企業分別按職責權限,在核查企業提交有關數據的基礎上,對企業上年度工資總額預算執行情況和清算情況實行評價,出具審核意見。

                  (三)工資總額預算核定部門根據清算評價情況對企業本年度工資總額預算進行調整:上年度工資總額執行數小于工資總額清算數的,可將差額6%內部分作爲工資總額指標結余結轉本年度使用,但不計入當年工資總額基數,以體現結余工資以豐補歉的保障作用;上年度工資總額執行數大于工資總額清算數的,差額部分爲超發,對超發且無合法合規依據的,本年度的工資總額應予以相應扣減,並對企業主要領導、分管領導及相關責任人提醒談話,市國有資産監管部門和國有一級(類)企業要督促其提高預算編制的准確性。

                  (四)市國有資産監管部門和國有一級(類)企業可根據情況對企業工資總額預算執行情況進行專項檢查,必要時也可委托中介機構進行審計。對工資總額預算執行過程中弄虛作假以及其他嚴重不符合本規定要求的,應視情況對企業采取警示、核減下一年度工資總額、通報批評或扣減企業負責人年度績效工資等措施,督促企業整改。

                  六、附則

                  )對季節性、臨時性、流動性的生産一線操作工較多的企業,經企業提出申請,報市國有資産監管部門批准後,可不實行工資總額預算管理,由企業自行制訂工資薪酬管理制度。

                  )企業工資總額預算經核定部門核准後,由企業根據內部薪酬分配制度、績效考核制度,決定內部收入分配結構和水平。

                  )企業應結合本企業實際,科學制定與企業發展戰略相適應的收入分配制度。要建立健全以崗位工資爲主的基本工資制度,職工工資水平應向關鍵崗位、生産一線崗位和緊缺急需崗位的高層次、高技能人才傾斜。要建立健全全員業績考核制度,樹立業績導向,企業內部工資體系中績效工資部分占比應不低于30%,使職工工資收入與其工作業績和實際貢獻挂鈎,合理拉開工資分配差距,切實做到考核制度科學合理、分配公平公正、工資能增能減。

                  )本規定所指工資總額爲稅前應發工資收入。員工應當依法交納的個人所得稅及社會保障費個人負擔部分,由企業從其工資中依法代扣代繳。企業不得爲職工支付個人所得稅。

                  )本規定由市國有資産監管部門負責解釋。

                  )本規定自發布之日起30日後施行。

                  附件:1.工資總額聯動機制細則

                  2.    年度企業(集團本部)工資總額預算核准表

                  3____年度企業(集團本部)工資預算明細表

                  附件1

                  工資總額聯動機制細則

                  一、指標解釋

                  (一)社平工資

                  社平工資即社會職工的平均工資,是指某地區一定時期內(通常爲一年)全部職工工資總額除以這一時期內職工人數後所得的平均工資,通常由政府根據上年度的情況公布。

                  (二)工資增長指導線

                  企業工資增長指導線是政府宏觀調控工資總量、調節工資分配關系、規劃工資增長水平、指導企業工資分配所采用的一種制度。

                  企業工資增長指導線由工資增長上線、工資增長基准線和工資增長下線組成。

                  (三)人工成本利潤率指標

                  人工成本利潤率反映企業投入的人工成本代價與企業最終獲得的以利潤表現的經濟效益之間的關系,人工成本利潤率=利潤總額÷企業人工成本總額×100%。

                  人工成本利潤率指標增減幅度=(預算年度人工成本利潤率指標-上年度人工成本利潤率指標)÷|上年度人工成本利潤率指標|。

                  備注:上述指標涉及數據均取自企業未合並財務報表。

                  二、細則

                  (一)工資總額的構成

                  工資總額=基本工資+效益工資+單列工資。

                  (二)工資總額基數及比例

                  工資總額預算基數以核定部門核定的企業上年度工資總額清算數爲基礎確定。

                  基本工資基數和效益工資基數比例,由核定部門根據編制企業功能定位、行業特點和經營發展情況予以確定,原則上效益工資基數占比不得低于20%。

                  三、基本工資確定機制

                  (一)基本工資=基本工資基數×(1+基本工資預算增幅)。

                  (二)基本工資預算增幅的確定:

                  上年度企業人均應發工資低于晉江市上年度社平工資的,基本工資預算增幅不高于泉州市上年發布的企業工資增長指導線規定的上線。

                  上年度企業人均應發工資高于或等于晉江市上年度社平工資且爲2倍以下的,基本工資預算增幅不高于泉州市上年發布的工資增長指導線規定的基准線。

                  上年度企業人均應發工資達到晉江市上年度社平工資2倍(含)以上的,基本工資預算增幅不高于泉州市上年發布的工資增長指導線規定的下線。

                  企業人均應發工資最高不超過晉江市上年度社平工資3倍;最低不得低于我市最低工資標准。

                  四、效益工資確定機制

                  (一)效益工資=效益工資基數×(1+效益工資預算增減幅度)。

                  (二)效益工資預算增減幅度的確定:

                  人工成本利潤率指標增減幅度(α)

                  效益工資預算增減幅度(β)

                  α>=100%

                  β<=50%

                  50%<=α<100%

                  β<=25%

                  20%<=α<50%

                  β<=15%

                  0<=α<20%

                  β<=10%

                  -50%<=α<0

                  β=0

                  α<-50%

                  β<-20%

                  附件2

                         年度企業(集團本部)工資總額預算核准表

                  企業名稱(蓋章):                                                                              單位:萬元、人

                  項     目

                  企業申報數

                  項     目

                  企業申報數

                  一、上年度基本情況

                   

                  三、本年度工資總額預算情況

                   

                  (一)從業人員年平均人數

                   

                  (一)從業人員年平均人數

                   

                  (二)職工年平均人數(在崗職工年平均人數)

                   

                  (二)職工年平均人數(在崗職工年平均人數)

                   

                  (三)職工平均工資(在崗職工平均工資)

                   

                  (三)當年新增職工人數   

                   

                  (四)實際發放工資總額

                   

                  (四)工資預算總額

                   

                  其中:單列工資

                   

                       其中:基本工資

                   

                  (五)工資總額清算數

                   

                             效益工資

                   

                  (六)工資總額指標結余

                             單列工資

                   

                  二、本年度主要經濟效益指標預算值

                   

                  (五)基本工資與效益工資基數比例

                  (一)營業收入

                   

                  (六)工資總額增長率

                   

                  (二)營業收入增加值

                   

                  (七)人均工資增長率

                  (三)人工成本:本年預計數

                   

                  工資總額預算核定部門意見:

                                 上年實際數

                   

                  (四)利潤總額:本年預計數

                   

                  經辦人:                            負責人:

                                 上年實際數

                   

                                                        年   月   日

                  部門負責人:         制表人(聯系人):          聯系電話:              傳真:            填報日期:          

                  附件3

                  _____年度企業(集團本部)工資預算明細表

                  填報企業蓋章                                                                                           單位萬元、人

                  人員結構

                  在崗職工平均人數

                  利潤總額

                  工資總額

                  人工成本利潤率

                  人均工資

                  上年數

                  今年

                  預計

                  增減數

                  上年

                  實現數

                  本年預計

                  增減率%

                  上年

                  實發數

                  今年

                  預計数

                  增減率%

                  上年

                  實現數

                  本年

                  預計

                  增減率%

                  上年

                  實發數

                  今年

                  預計数

                  增減

                  %

                  一、經營班子

                   

                   

                   

                   

                   

                   

                   

                   

                   

                   

                   

                   

                   

                   

                   

                  其中:執行企業負責人

                  薪酬制度高層管理人員

                  二、中層人員

                   

                   

                   

                   

                   

                   

                   

                   

                   

                  三、普通員工

                   

                   

                   

                   

                   

                   

                   

                   

                   

                  注:1.在崗職工平均人數=(年初数+年末数)/2

                  2.人工成本利潤率=利潤總額/企业人工成本总额X100%

                  晉江市人民政府辦公室                     2019年1月22日印发

                  (4)关于印发晋江市市属國有企業工資總額預算管理暫行規定的通知.doc

                  主办:晋江市人民政府办公室 承办:晋江市数字晋江建设办公室

                  网站标识码:3505820021 闽ICP备05010753号 版权所有 基诺彩票

                  闽公网安备 35058202000114号

                  閩政通APP
                  热门关键词: 基诺彩票下载| 基诺彩票最新| 基诺彩票官网下载| 基诺彩票注册| 基诺彩票网站| 基诺彩票ios下载| 上海基诺福利彩票| 基诺彩票开户| 基诺彩票的规则| 基诺彩票什么时候上市| 基诺彩票平台| 基诺彩票主页| 基诺彩票手机版| 上海基诺彩票开奖| 基诺彩票注册登录| 基诺彩票官网| 基诺彩票app下载| 基诺彩票邀请码| 基诺彩票网址| 基诺彩票登陆| 基诺彩票网| 基诺彩票手机app| 基诺型彩票是什么意思| 基诺彩票客户端|

                  网站地图